陳耀表示，近10年來我國城鎮化存在冒進的問題，大量的空間擴張，但支撐這個空間擴張的產業卻沒有發展起來，人口的集中完全靠建房子，人口集中之后卻沒有足夠的就業崗位。

　　我國的城鎮化出現兩個極端。之前是城鎮化滯后，往往是先有企業后有城市。而近十年來，地方賣地的積極性高漲，通過經營土地獲取高收益，圈地造房之后，產業卻沒有及時跟上，造成很多“睡城”。

　　“這樣做的結果是形成鐘擺效應，對城市的交通造成巨大壓力。”陳耀說，現在要把產業的發展與城鎮的發展一體化規劃。

　　他告訴記者，社科院工業經濟研究所今年關注到一家名為華夏幸福基業的企業，也是做房地產起步，但經過幾年的發展轉型為培育產業的載體，在多地與地方政府合作共建園區基礎設施，促進產業的招商，使這些地方能夠在產業載體產業培育上、產業促進上，以及后續的融資平臺后續服務政策服務上，為企業提供好的產業發展生態。

　　陳耀表示，在今后城鎮化的推進中，產業的選擇很關鍵，那些高耗能、高污染的產業要排除，諸如風電等已經過剩的產業要慎重選擇。